荆州理工职业学院成人高考加强国家法规政策保障推进健康发展的建议的向相关内容目前已经向各位同学们公布了,有需要了解的同学们可以看看下列的相关内容。
一、 关于加强继续教育法治保障问题
加快推进继续教育领域立法是党中央、国务院的明确要求,《教育法》《高等教育法》也对此做出了相关规定。近年来, 教育部围绕推进继续教育领域立法积极开展相关工作。一是鼓励支持地方开展相关立法实践探索,加强法治保障。福建省于2005年公布了《福建省终身教育促进条例》,上海市、山西省太原市、河北省、浙江省宁波市也分别出台《上海市终身教育促进条例》(2011年)、《太原市终身教育促进条例》(2012年)、《河北省终身教育促进条例》(2014年)、《宁波市终身教育促进条例》(2014年)。云南等地也在推进终身学习立法实践探索。二是委托相关单位开展终身学习立法前期调研,形成初步成果。自2013年以来,教育部委托有关省级教育行政部门和高校牵头,有关科研机构、行业企业人员及法律专家参与,开展终身学习立法课题研究,2015年已形成草案初稿等研究成果。关于继续教育经费纳入财政预算,改革高校学历继续教育收费办法等问题,在今后推进继续教育法规政策制订中,我们将会同国家发展改革委、财政部等部门加以研究考虑。
二、 关于建立继续教育统筹协调机制问题
《教育规划纲要》明确要求“建立健全继续教育体制机制”。近年来,教育部结合自身职能和工作实际,积极协调各方共同推进继续教育,为完善统筹协调机制建设奠定了基础。一是2012年成立了继续教育办公室。积极协调推动终身教育体系建设,加强对各类学历和非学历继续教育的宏观管理。二是会同有关部门协调推进继续教育发展。2014年,教育部、中央文明办、国家发展改革委、民政部、财政部、人力资源和社会保障部、文化部等七部门联合出台《关于推进学习型城市建设的意见》,积极推进学习型城市建设。2015年,教育部会同人力资源和社会保障部联合出台《教育部 人力资源和社会保障部关于推进职业院校服务经济转型升级 面向行业企业开展职工继续教育的意见》,积极发挥职业院校开展职工继续教育的优势,提高职工文化知识水平和技术技能水平,积极服务新常态下行业企业的转型升级。2016年3月,教育部会同中华全国总工会联合印发《农民工学历与能力提升行动计划——“求学圆梦行动”实施方案》,通过建立学历与非学历教育并重,产教融合、校企合作、工学结合的农民工继续教育新模式,实施“求学圆梦行动”,提升农民工学历层次和技术技能水平,帮助农民工实现体面劳动和幸福生活,有效服务经济社会发展和产业结构转型升级。2016年6月,教育部、民政部、科技部、财政部、文化部、人力资源和社会保障部、体育总局、共青团中央、中国科协等九部门联合印发了《关于进一步推进社区教育发展的意见》,要求统筹发展城乡社区教育,加强基础能力建设,整合各类教育资源,促进全民终身学习、形成学习型社会。三是积极鼓励支持地方层面建立完善继续教育协调机制。近年来,上海、太原、宁波等城市在推进学习型社会建设进程中,以公布的终身教育促进条例为保障,在省级或市级层面建立了跨部门的终身教育与学习型社会(城市)建设促进委员会或类似协调机构,以此推动继续教育政策的统筹协调和资源共享。
你们提出国家有关部委建立联席会议制度的建议很有意义,下一步,教育部将加强与有关部门的沟通协调,积极完善继续教育协调机制。
三、关于整合不同类型继续教育,建立“宽进严出”机制问题
多年来,各类学历继续教育为提高继续教育学习者的素质能力、学历层次以及适应其职业发展需要发挥了重要作用,为经济社会发展提供了强有力人才支撑,做出了重大贡献。随着高等教育进入大众化阶段,学历继续教育的学历补偿功能逐渐弱化,经济社会转型升级、人的全面发展对学历继续教育的发展提出更高的要求。当前,教育部正在积极推进各类学历继续教育进一步提高规范化水平,逐步走向融合式发展。一是积极推动普通高校深化学历继续教育改革。正在研究相关政策,推动高校利用现代信息技术改造传统教育教学模式,促进函授教育、夜大学、网络教育等各类学历继续教育在信息化条件下逐步走向融合,促进高校学历继续教育的规范发展和质量提升。二是加强高等学历继续教育专业方面的统筹管理。正在研究相关政策,以加强对专业的宏观管理,促进各类高等学历继续教育健康、有序发展。三是指导推进开放大学运用信息技术提升办学水平。2016年1月印发了《教育部关于办好开放大学的意见》,指导开放大学发挥信息技术支撑、开放办学的优势特色,服务学习型社会建设。四是将高等教育自学考试纳入继续教育整体改革统筹推进。2015年以来,停考了开设时间长、社会需求萎缩、内容陈旧、口径偏窄、报考规模小的自学考试专业182个;参照教育部颁布的普通高校本科、高职专科专业目录,对高等教育自学考试开考专业进行清理和规范,目前开考的659个专业中,80%以上与现行全日制本专科专业目录内专业名称相一致。五是积极推进高等教育学分认定和转换相关政策研究。教育部指导国家开放大学开展了继续教育学习成果认证、积累与转换试点工作,取得初步成效。根据党中央国务院部署,目前正在加快推进高等教育学分认定和转换相关制度研究,以促进各类高等教育学习成果的衔接和沟通,引领建设人才成长“立交桥”,更好满足各类社会成员在职学习、业余学习、终身学习需求。
成人高等教育自1986年实行全国统考以来,不断改进完善,确立了一种国家教育考试制度,建立了符合成人特点的招生管理体系,为社会人员业余学习、异地学习、灵活学习提供了条件和机会,为高等教育大众化做出了巨大贡献,较好满足了社会人员的求学需求。但在发展中也存在一些问题,主要是全国统一命题考试对各地实际情况的兼容性有待进一步改善,考试科目设置、考试内容和录取办法对在职从业人员的针对性有待进一步增强,统一考试的安全风险有待进一步降低等,这些都需要通过深化改革加以解决。根据《教育规划纲要》关于“成人高等教育招生办法由各省(自治区、直辖市)确定”的要求,教育部将以确保成人高等学历教育健康和可持续发展为目标,以提升普通劳动者文化和职业素养为核心,逐步扩大省级统筹权,进一步促进成人高等教育为地方经济社会发展服务。目前,考虑到高等学历继续教育主要依托普通高等学校实施,现阶段我国高等教育资源特别是优质高等教育资源仍十分紧缺;同时高等学校依法办学、自我约束的办学机制尚未完全建立和有效完善。因此,为保证求学人员公平地获得学习机会和招生培养质量,成人高等教育考试招生改由高校自主测试录取问题还须深入研究。
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